Lições e destaques a partir de 2020
Thabiti vive ao longo do Lago Naivasha no Quénia e é um pescador de subsistência. Ele está preocupado com o desenvolvimento de um parque eólico ao longo da margem do lago e com o ruído subterrâneo que ele pensa que irá perturbar os recursos haliêuticos. Ele faz algumas pesquisas no seu telefone inteligente e vê que o projecto é financiado pelo Green Climate Fund (GCF) mas está a ser implementado por uma empresa local de serviços ambientais do Quénia. Ele quer apresentar uma queixa, mas agora não tem a certeza se a deve apresentar ao Mecanismo Independente de Reparação (MIR) do GCF ou ao mecanismo de queixas que a empresa queniana criou. O que deve ele fazer?
Esta mesma questão surgiu em 2020 quando foi apresentada uma queixa ao MIRsobre um projecto na Índia que está a ser implementado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). As queixas não têm de ser apresentadas em qualquer sequência, e se for um projecto GCF , as queixas podem ir quer para o MIRou para o mecanismo de queixas da entidade acreditada que implementa o projecto (neste caso, o PNUD). Para esta queixa, os queixosos optaram por ir ao MIR, e o MIRdeclarou a queixa inelegível (pelas razões expostas no nosso relatório de elegibilidade). Os queixosos apresentaram então a queixa ao mecanismo de reclamação do PNUD - a Unidade de Conformidade Social e Ambiental (SECU) - e a SECU declarou a queixa elegível (pelas razões expostas no seu relatório de elegibilidade). A existência de múltiplos mecanismos de reclamação aumenta o acesso e as oportunidades de reparação de potenciais danos. O MIRanalisa GCF políticas e procedimentos, enquanto que a SECU analisa as políticas e procedimentos do PNUD. A informação antes dos dois mecanismos também pode ser diferente. E, em última análise, os resultados podem ser diferentes. Tudo isto faz parte de um "ecossistema de reparação" normal e saudável.
Histórias como esta, e mais informações sobre o nosso trabalho em 2020, podem ser encontradas no nosso recentemente publicado Relatório Anual de 2020. Para além do tratamento de queixas, o MIRtambém empreendeu um importante trabalho de capacitação, divulgação e aconselhamento em 2020.
Em termos dos seus esforços de capacitação, e construindo um forte "ecossistema de reparação", o MIRformou profissionais de reparação de queixas de mais de 60 das entidades de acesso directo do GCFem 2020. Estas formações foram realizadas em linha devido à COVID, mas o MIRaproveitou plenamente as oportunidades apresentadas pela aprendizagem em linha e elaborou as formações em torno dos seus módulos abrangentes de aprendizagem em linha. Foram realizados três workshops regionais de três semanas cada um para a América Latina e Caraíbas em Julho; África em Agosto/Setembro; e Ásia e Pacífico em Outubro de 2020. Para saber mais sobre o que os participantes tinham a dizer, veja os vídeos na nossa página multimédia que foram compilados com base em entrevistas com representantes das diferentes regiões. O MIRtambém lançou uma comunidade de prática de mecanismos de reparação de queixas e de responsabilização (GRAM) no final de 2020 e tem planos empolgantes com os seus parceiros GRAM para reforçar ainda mais essa comunidade em 2021.
O MIRtambém aproveitou a oportunidade para aprender com outros e apresentou o seu primeiro relatório consultivo ao Conselho GCF sobre a prevenção da exploração, abuso e assédio sexual (SEAH) em projectos GCF . Este relatório baseou-se nos ensinamentos retirados de duas queixas que foram apresentadas ao Painel de Inspecção do Banco Mundial. As queixas diziam respeito ao abuso e assédio sexual generalizado de mulheres e raparigas à sombra de dois projectos do Banco Mundial no Uganda e na RDC. Um dos principais benefícios da construção e reforço das comunidades de prática é assegurar que aprendemos com as dolorosas lições dos outros, de modo a que atrocidades como o abuso e assédio sexual no Uganda e na RDC não se repitam em relação a outros projectos de desenvolvimento. O Secretariado GCF respondeu positivamente ao relatório consultivo do MIR, e o relatório foi bem recebido pelo Conselho de Administração e Observadores Activos. O relatório foi desde então utilizado e citado em vários outros relatórios e contribuiu positivamente para o desenvolvimento da abordagem do GCF's para prevenir a SEAH nos projectos GCF .
2020 foi um ano produtivo para o MIR, apesar dos desafios da COVID. O MIRprovou a sua resiliência e aguarda com expectativa o desenvolvimento das suas iniciativas em 2021. Para mais informações, por favor contacte-nos - irm@gcfund.org.