O MIRparticipa em workshops de sensibilização para a Sociedade Civil no Brasil
Um desafio recorrente em eventos de divulgação conduzidos por mecanismos de responsabilização independentes (IAMs) é o nível desigual de informação prévia que os participantes têm sobre os IAMs. Enquanto alguns participantes estão muito familiarizados com os IAMs que submeteram uma queixa a um mecanismo, outros participantes não estão cientes da sua existência e trabalho.
Estes desafios foram evidentes quando, nos dias 3 e 10 de Setembro de 2020, cinco mecanismos de responsabilização uniram forças na organização de um webinar sobre responsabilidade e reparação para o Brasil. Os cinco IAMs foram o MICI (IADB); MIR(GCF); CAO (IFC); o Painel de Inspecção do Banco Mundial; e SECU (UNDP). As organizações da sociedade civil e académicas parceiras do Brasil foram a AIDA; CONECTAS Direitos Humanos; International Rivers; Observatorio das Migracoes en SAO PAULO; Inesc; ISA (Instituto Socioambiental) e International Accountability Project.
O webinar visava equipar os representantes das OSC brasileiras com informações práticas e experiência prática na apresentação de queixas e proporcionar aos participantes uma compreensão dos processos de tratamento de queixas para que possam apoiar as pessoas potencialmente afectadas. A sua estrutura foi dividida em dois dias. No primeiro dia, os IAMs apresentaram conjuntamente as suas funções e mandatos, enquanto as OSCs apresentaram as suas experiências de envolvimento com os mecanismos. No segundo dia, académicos brasileiros apresentaram sobre a análise das tendências socio-ambientais e a presença internacional de desenvolvimento no Brasil, e os IAMs apresentaram sobre temas mais especializados de responsabilização.
Quarenta e oito participantes de dez estados brasileiros participaram no evento. A maioria deles eram representantes de ONG ou académicos, tendo também participado alguns líderes comunitários. A apresentação do MIRcentrou-se em investigações auto-iniciadas - uma característica que nem todos os outros IAMs têm. A apresentação explicou o primeiro caso MIRdos latino-americanos, no Peru. Em geral, os participantes e organizadores sentiram que o webinar foi bem sucedido em informar a sociedade civil brasileira sobre os IAMs e ouvir as suas perspectivas e preocupações.
No entanto, a tecnologia online parecia limitar a participação de grupos comunitários que geralmente vivem em áreas com baixa largura de banda de Internet e utilizam os seus smartphones para se ligarem. Alguns líderes comunitários afirmaram que o seu desconhecimento dos protocolos em linha dificultava a sua participação activa no plenário e nas discussões de chat. Alguns participantes criticaram algumas medidas tomadas numa investigação actualmente conduzida por um IAM, enquanto outros reclamaram de expectativas não satisfeitas e de problemas sociais e de direitos humanos continuados vividos pelos queixosos.
Ter estas discussões conflituosas reflecte problemas sociais, ambientais e de direitos humanos profundamente enraizados e estruturais experimentados pelos queixosos, e é importante que sejam discutidos. Contudo, a tecnologia em linha e o formato destes eventos virtuais - muito mais curtos no tempo do que os eventos presenciais - não parece funcionar muito bem com o debate político contencioso, uma vez que o tempo relativamente limitado restringe a discussão, potencialmente exacerbando as discordâncias.
A segunda sessão do webinar foi centrada mais explicitamente nos limites institucionais e nas dificuldades operacionais experimentadas pelos IAMs. Isto permitiu que a discussão fosse reformulada em torno da necessidade de reforçar o papel dos IAM, e de gerir melhor as expectativas dos queixosos quanto ao nível de reparação e reparação que podem alcançar. Apesar de alguns dos desafios enfrentados, houve um consenso de que o webinar representava "boas práticas" em termos de colaboração entre os IAM - OSCs. Os IAMs podem melhorar a sua abordagem e incorporar lições desta experiência em futuros eventos de divulgação.