Workshop GRM para Entidades Acreditadas de Acesso Directo do GCF
Botum vive numa aldeia remota. O Green Climate Fund (GCF) concedeu fundos a uma entidade que está acreditada no GCF. Como resultado do projecto, Botum já não consegue colher erva nas zonas húmidas. Onde pode ela reclamar e obter alívio?
É claro que ela pode queixar-se ao Mecanismo de Reparação Independente (MIR) - mas o MIRestá na Coreia do Sul. Botum confia no que pode ver, e para Botum o MIRparece estar demasiado longe. Felizmente, existe outra opção para Botum - ela pode apresentar uma queixa junto do mecanismo de reclamação da entidade acreditada, e pode até ser capaz de apresentar uma queixa com um mecanismo de reclamação especificamente criado para esse projecto. É provável que estes mecanismos se localizem mais perto dela e devem ser capazes de resolver os seus problemas. O reforço das capacidades dos mecanismos de reclamação das entidades acreditadas é, portanto, no melhor interesse da Botum, mas também do GCF. Mas estes mecanismos precisam de estar em funcionamento e capazes de fazer bem o seu trabalho.
Quais são as razões para ter um Mecanismo de Remoção de Luto (GRM) a diferentes níveis? Como podem ser estabelecidos? Quais são os elementos chave para os operar com sucesso? As respostas a estas e muitas mais perguntas foram discutidas num workshop de três dias realizado pelo MIRentre 7 e 9 de Outubro em Songdo, Coreia do Sul.
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No total, 17 participantes de GRMs de Entidades de Acesso Directo (DAE) do Fundo Clima Verde (GCF), um membro do Painel de Acreditação do GCF, quatro colegas da equipa de Salvaguardas Ambientais e Sociais do GCFe um da Unidade de Avaliação Independente (IEU) participaram neste evento. O seminário foi realizado e organizado pelo MIRe facilitado por David Fairman, um consultor externo do Consensus Building Institute (CBI).
As queixas das pessoas directamente afectadas por um projecto ou programa GCF são levadas a sério e, por este motivo, as partes interessadas têm a opção de submeter as suas queixas a diferentes mecanismos. Podem também procurar apoio da organização que gere e implementa o projecto. Um GRM a nível do DAE ajuda a reduzir várias barreiras para as pessoas que sofrem os impactos de um projecto. No entanto, tais mecanismos têm de ser devidamente personalizados para satisfazer as várias necessidades no terreno e da própria organização.
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O seminário incluiu lições aprendidas e modelos de melhores práticas para apoiar os DAE do GCF. O objectivo era equipar os participantes com os princípios fundamentais para o estabelecimento e funcionamento de um GRM. Foram também discutidas estratégias sobre como lidar com queixas e estudos de casos, bem como jogos de papéis, serviram para preparar os participantes para situações complexas no futuro. Além disso, foram apresentadas e comparadas as diferentes abordagens de resolução de problemas e análise de conformidade. Embora a resolução de problemas seja um processo voluntário e flexível em que todas as partes têm de chegar a acordo sobre o assunto, as revisões de conformidade determinam se e como as políticas e procedimentos foram violados e de que forma devem ser providenciadas vias de recurso ou soluções.
O seminário serviu também para reforçar a parceria GRAM (Grievance Redress and Accountability Mechanisms), uma iniciativa da MIRno âmbito da sua função de reforço de capacidades. Esta parceria informal procura criar uma comunidade de práticas e proporcionar liderança a todos os GRAMs. Estes mecanismos cresceram em número, em parte porque são exigidos pelo processo de acreditação da GCFe também porque os Princípios do Equador e os organismos de certificação verde os exigem.
Globalmente, o feedback dos participantes no workshop foi positivo e todos eles partilharam perspectivas valiosas de diferentes contextos. Todos eles contribuíram para um workshop bem sucedido e comprometeram-se a melhorar ainda mais a sua GRM institucional com os conhecimentos adquiridos com o evento. Em 2020, a MIRacolherá uma conferência de parceria GRAM para criar capacidade relacionada com queixas e reparação, bem como para construir relações dentro do mundo da responsabilidade.
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