Workshop GRM para Entidades Acreditadas de Acesso Directo do GCF

Botum vive numa aldeia remota. O Green Climate Fund (GCF) concedeu fundos a uma entidade que está acreditada no GCF. Como resultado do projecto, Botum já não consegue colher erva nas zonas húmidas. Onde pode ela reclamar e obter alívio?

É claro que ela pode queixar-se ao Mecanismo de Reparação Independente (MIR) - mas o MIRestá na Coreia do Sul. Botum confia no que pode ver, e para Botum o MIRparece estar demasiado longe. Felizmente, existe outra opção para Botum - ela pode apresentar uma queixa junto do mecanismo de reclamação da entidade acreditada, e pode até ser capaz de apresentar uma queixa com um mecanismo de reclamação especificamente criado para esse projecto. É provável que estes mecanismos se localizem mais perto dela e devem ser capazes de resolver os seus problemas. O reforço das capacidades dos mecanismos de reclamação das entidades acreditadas é, portanto, no melhor interesse da Botum, mas também do GCF. Mas estes mecanismos precisam de estar em funcionamento e capazes de fazer bem o seu trabalho.

Quais são as razões para ter um Mecanismo de Remoção de Luto (GRM) a diferentes níveis? Como podem ser estabelecidos? Quais são os elementos chave para os operar com sucesso? As respostas a estas e muitas mais perguntas foram discutidas num workshop de três dias realizado pelo MIRentre 7 e 9 de Outubro em Songdo, Coreia do Sul.

No total, 17 participantes de GRMs de Entidades de Acesso Directo (DAE) do Fundo Clima Verde (GCF), um membro do Painel de Acreditação do GCF, quatro colegas da equipa de Salvaguardas Ambientais e Sociais do GCFe um da Unidade de Avaliação Independente (IEU) participaram neste evento. O seminário foi realizado e organizado pelo MIRe facilitado por David Fairman, um consultor externo do Consensus Building Institute (CBI).

As queixas das pessoas directamente afectadas por um projecto ou programa GCF são levadas a sério e, por este motivo, as partes interessadas têm a opção de submeter as suas queixas a diferentes mecanismos. Podem também procurar apoio da organização que gere e implementa o projecto. Um GRM a nível do DAE ajuda a reduzir várias barreiras para as pessoas que sofrem os impactos de um projecto. No entanto, tais mecanismos têm de ser devidamente personalizados para satisfazer as várias necessidades no terreno e da própria organização.

O seminário incluiu lições aprendidas e modelos de melhores práticas para apoiar os DAE do GCF. O objectivo era equipar os participantes com os princípios fundamentais para o estabelecimento e funcionamento de um GRM. Foram também discutidas estratégias sobre como lidar com queixas e estudos de casos, bem como jogos de papéis, serviram para preparar os participantes para situações complexas no futuro. Além disso, foram apresentadas e comparadas as diferentes abordagens de resolução de problemas e análise de conformidade. Embora a resolução de problemas seja um processo voluntário e flexível em que todas as partes têm de chegar a acordo sobre o assunto, as revisões de conformidade determinam se e como as políticas e procedimentos foram violados e de que forma devem ser providenciadas vias de recurso ou soluções.

O seminário serviu também para reforçar a parceria GRAM (Grievance Redress and Accountability Mechanisms), uma iniciativa da MIRno âmbito da sua função de reforço de capacidades. Esta parceria informal procura criar uma comunidade de práticas e proporcionar liderança a todos os GRAMs. Estes mecanismos cresceram em número, em parte porque são exigidos pelo processo de acreditação da GCFe também porque os Princípios do Equador e os organismos de certificação verde os exigem.

Globalmente, o feedback dos participantes no workshop foi positivo e todos eles partilharam perspectivas valiosas de diferentes contextos. Todos eles contribuíram para um workshop bem sucedido e comprometeram-se a melhorar ainda mais a sua GRM institucional com os conhecimentos adquiridos com o evento. Em 2020, a MIRacolherá uma conferência de parceria GRAM para criar capacidade relacionada com queixas e reparação, bem como para construir relações dentro do mundo da responsabilidade.