O Mecanismo de Reparação Independente (MIR) do Fundo Verde Climático (GCF) concluiu o seu primeiro inquérito preliminar auto-iniciado em GCF Projecto financiado 001 (FP001): Construção da Resiliência das Terras Húmidas na Província de Datem del Marañón, Peru. Este foi o primeiro projecto aprovado pela Direcção GCF em 2015.

A decisão de iniciar o inquérito preliminar foi motivada pelas informações contidas em três artigos da sociedade civil, que exprimiram preocupações em relação a este projecto. Estas preocupações incluíam uma potencial má classificação do perfil de risco ambiental e social do projecto e a falta de consentimento livre, prévio e informado (FPIC). O MIRempreendeu a revisão da documentação, entrevistas com as principais partes interessadas, e realizou discussões com o Secretariado GCF , o que levou a que o Secretariado se comprometesse a implementar várias acções correctivas. Com isso, o MIRchegou a uma decisão no seu inquérito preliminar e publicou um resumo das suas conclusões, incluindo os compromissos fornecidos pelo Secretariado do GCF .

Yannick Glemarec, Director Executivo da GCF, saudou o resultado deste primeiro inquérito preliminar auto-iniciado, notando que "O Mecanismo Independente de Vestidos desempenha um papel muito importante na ajuda para que GCF se torne uma instituição de aprendizagem e temos tido muito prazer em cooperar com o MIRem relação a este inquérito preliminar. O Secretariado acordou uma série de acções que ajudarão a reforçar o nosso trabalho, assegurando que a Política dos Povos Indígenas possa ser plenamente implementada".

Embora seja geralmente preferível que as pessoas que tenham sido adversamente afectadas por um projecto GCF apresentem a sua própria queixa ao MIR, o MIRpode dar início a um processo quando determinados critérios são cumpridos. Estes critérios são: (1) o MIRdeve ter recebido informação de uma fonte credível de que um projecto ou programa financiado por GCF teve ou pode ter um impacto adverso numa pessoa, grupo de pessoas ou comunidade; (2) a informação recebida deve, se verdadeira, representar um risco de reputação significativo para o GCF, e (3) a(s) pessoa(s) prejudicada(s) não deve(m) ter acesso ao MIR. O objectivo de um inquérito preliminar é identificar se estes três critérios estão satisfeitos.

No caso do FP001, a análise da documentação MIRverificou que alguns dos documentos que serviram de prova crítica para justificar a existência do FPIC dos povos indígenas estavam incompletos. O MIRtambém entrevistou partes interessadas internas e externas, o que corroborou algumas das preocupações levantadas nos artigos da sociedade civil que desencadearam o inquérito.

Embora todas as condições para um processo auto-iniciado tenham sido satisfeitas, o MIRnão é obrigado a avançar para um processo em larga escala ao abrigo do parágrafo 12 dos seus Termos de Referência. O MIRtem uma discrição para o fazer. Tendo considerado muitos factores, tal como exposto no seu relatório, o MIRdecidiu que era mais apropriado que se envolvesse directamente com o Secretariado para desenvolver medidas correctivas atempadas. Como tal, o MIRrealizou duas reuniões com o Secretariado GCF , durante as quais foram fornecidos compromissos de tempo limitado do Secretariado, seguindo as recomendações do MIR. Estes compromissos estão relacionados tanto com a orientação institucional - particularmente em torno dos requisitos de documentação do FPIC, como com a categorização dos riscos em projectos que envolvem populações indígenas - e com compromissos específicos relativos ao processo em curso para o estabelecimento de uma área de conservação como parte do projecto.

As acções acordadas deverão ser implementadas até ao final de 2019. Assim que as acções forem implementadas com sucesso, o MIRencerrará o caso. Caso as acções não sejam implementadas de forma satisfatória, o MIRmantém a opção de iniciar o processo, e a informação recebida que desencadeou o inquérito será tratada como uma queixa elegível.